目标:跻身全国旅游第一方阵
《规划》明确,通过“两个阶段”的实施,全面建成国家全域旅游示范省和世界知名旅游目的地,跻身全国旅游第一方阵,实现由旅游大省向旅游强省的跨越。
1
2020年争取过夜游客达60%
从现在开始到2020年为重点创建阶段。到2020年,全省接待游客总量突破8亿人次,过夜游客占游客总量达到60%以上,实现旅游发展全域化;丰富旅游产品有效供给,休闲度假产品比重达到60%以上,游客人均消费额度比2015年增长20%,实现旅游供给品质化;促进全域旅游扶贫与就业,通过旅游带动30万贫困人口实现脱贫,全省旅游直接就业人数达到150万,实现旅游参与全民化。
全面深化体制机制改革,建立全域旅游综合管理体系和多部门联合的旅游市场综合治理机制,实现旅游治理规范化;实施旅游总产值“倍增翻番”工程,旅游业总收入突破1万亿元大关,旅游及相关产业对GDP的综合贡献率达到10%以上,实现旅游效应最大化。初步建成全国全域旅游示范省。
2
2025年旅游及相关产业占GDP15%
2021-2025年,为全面提质阶段。《规划》明确,到2025年,旅游综合实力迈上新台阶,国际影响力和竞争力大幅提高,成为国内一流、世界知名的旅游目的地。旅游总收入突破25000亿元,旅游及相关产业对全省年度GDP的综合贡献率达到15%左右,全面建成全国全域旅游示范省和旅游强省。
产品:优质供给打造核心吸引力
我省将改善全域旅游产品供给。《规划》指出,突出旅游资源特色、产品特色、功能特色、文化特色、业态特色、景观特色,构建类型丰富、组合良好、差异互补的旅游产品体系,打造全域旅游核心吸引力。
1
2020年5A景区达12家、4A达150家
提升园区型旅游产品品质,强化旅游景区、旅游度假区、旅游休闲区、旅游综合体、城市公园、主题乐园、休闲农园和博物馆、科技馆、展览馆、纪念馆、动植物园等园区型旅游产品的开发建设和设施配套,培育一批知名度高的核心旅游吸引物或标志性旅游景区。
《规划》明确,加大A级景区的对标建设与升级,加强景区动态监管,促进景区内外一体化、规模化、片区化发展。“到2020年,打造百家质量过硬、满足境内外游客需求、具有市场竞争力的精品旅游景区,实现国家5A级旅游景区达到12家,国家4A级旅游景区达到150家的目标。”
2
创建5个国家级、一批省级旅游度假区
以休闲度假和大健康为主体,我省还将加快推动旅游由观光向休闲度假转变,围绕“避暑、避霾,养生、养老” 推进一批高标准的旅游度假项目,到2020年,力争创建5个国家级旅游度假区,建成一批省级旅游度假区。
国家级旅游度假区创建名单
崇礼-赤城滑雪温泉旅游度假区
秦皇岛秦皇山海康养旅游度假区
坝上草原国家生态旅游度假区
京西百渡休闲度假区
雄安新区湿地温泉旅游度假区
省级旅游度假区创建名单
唐山国际旅游岛
平山温塘旅游度假区
金山岭滑雪旅游度假区
邯郸太行养生度假旅游区
驼梁-五岳寨旅游度假区
衡水湖旅游度假区
迁西青山关旅游度假区
霸州国际温泉公园
古北岳旅游度假区
南大港湿地休闲度假区
嶂石岩旅游度假区
邢台大峡谷旅游度假区等。
布局:打造全域旅游新格局
我省将构建起“一圈带动、两翼齐飞、五区支撑”的全域旅游新格局。
1
环首都休闲旅游度假圈
依托草原冰雪、温泉地热、海滨海岛、避暑气候和自然山水等资源,打造京西太行、京东山海、京北草原、京南小镇等品牌和功能区,加快运动康体、温泉养生、避暑疗养、森林草原度假等旅游休闲度假区建设,大力推进京西百渡休闲度假、京承皇家御道、张承草原天路、京东商务会展、京南旅游新业态发展,构建环首都优质生活圈,形成京津居民康养休闲首选地。
2
雄安新区旅游创新发展示范区
坚持发展旅游业与雄安新区总体规划、白洋淀生态治理和保护规划等充分衔接,坚持“城市即景区、旅游即生活”、“景城共荣”、“城乡风景统筹发展”的创新发展思路,结合白洋淀旅游、温泉休疗产品、地方特色文化、优美生态环境,打造多业态融合的全域旅游创新发展示范区。
3
国际冰雪运动休闲胜地
借助冬奥会契机,提升滑雪旅游、体育旅游品质,重点建设集滑雪、休闲、观光、温泉等旅游为一体的京张体育文化旅游产业带。以打造世界级旅游目的地为目标,建设一批高品质的滑雪度假小镇、温泉养生小镇和滑雪运动、户外体验基地,积极发展教育培训、会议会展、装备制造等冰雪关联产业,打造以崇礼为核心、张家口和承德市为支撑的世界冰雪运动休闲大区。
4
山地休闲度假区
将旅游业作为燕山—太行山地区的主导性产业,结合脱贫攻坚和美丽乡村建设,着力解决交通瓶颈,加速推进观光旅游升级、休闲度假产品开发。重点推动红色旅游、长城旅游、中华三祖文化、古北岳历史文化、太行世界地质奇观和太行长寿养生旅游发展,打造国家山地度假示范区和旅游精准扶贫示范区。
5
滨海休闲度假区
充分发挥我省滨海地区山海相依、文化深厚的资源优势,积极培育邮轮游艇、滨海温泉、康体疗养、葡萄酒庄等高端休闲度假项目,引导京津地区国际论坛、会议展览、竞赛演艺等新型旅游业态落地,全力打造国家海洋(海岛)旅游示范区、国际滨海休闲度假旅游带。
6
坝上森林草原生态旅游区
依托张家口、承德坝上地区独具优势的生态环境和优美的森林草原景观,在保护优先、绿色发展的前提下,有序开发建设以生态文明教育、生态文明体验为重点的研学旅游等新业态,建成国家生态文明旅游示范区,成为生态文明旅游的范例。
7
运河风情文化旅游区
以运河流经我省的主要城镇为重要节点,对重要文物及相关环境进行修整,建设博物馆、主题公园及休闲街区,部分河段实现通航,在运河沿岸打造文化演艺、杂技研修、民俗体验、特色小镇、主题节庆等多业态复合型旅游产品,建成高品质的滨河休闲带。
8
现代乡村休闲度假区
依托我省中南部的平原湿地、历史文化、民俗风情、特色产业等资源,大力发展乡村旅游与休闲农业,培育采摘基地、休闲农庄、国家农业公园、湿地公园、特色小镇、民俗乡村等,推动环省会休闲农业、衡水湖湿地民俗、邢台平原花海、广府古城历史文化等旅游产品发展,促进平原旅游崛起。
推进:探索河北特色全域旅游模式
《规划》指出,突出河北的战略机遇,探索构建具有河北特色的“中心城市+战略创新平台+标杆片区+示范县市+支撑项目”的全域旅游推进模式。
我省将以提升旅游综合服务功能为核心,打造一批现代旅游休闲城市,围绕旅游市场需求进行“旅游+”业态布局,推进旅游产业转型升级和产城融合发展,重点完善城市与周边景区景点的集散体系、食宿接待体系、咨询预订体系、交通标识体系、租赁求援体系、行政服务体系等,逐步实现各大城市从客源地到旅游集散地再到旅游目的地的转变。
以京津冀协同发展、雄安新区规划建设、2022年冬奥会等机遇和中央领导对于塞罕坝精神、大运河文化带的重要批示和指示为契机,打造雄安新区旅游创新发展示范区、崇礼国际冰雪运动胜地、塞罕坝生态旅游区和大运河文化旅游带等一批全域旅游战略创新平台,形成全省旅游业新的增长极和目的地。
同时,以省市旅发大会为平台,打造一批标杆片区。每年至少建成1个跨县区的省级示范旅游片区和10个市级示范旅游片区,打造保定京西百渡休闲度假区、秦皇岛山海康养旅游度假区、张承坝上草原、石家庄正定古城、蔚县京西第一州、邯郸太行红河谷等一批影响力大、带动效应好、综合性强的示范旅游片区,形成全省旅游业的标杆和典范。并以全域旅游示范区创建为抓手,打造一批示范市县;以市场需求和创新创意为导向,打造一批为全域旅游发展提供强力支撑的项目。