中国是世界上人口和劳动力最多的国家,就业任务十分艰巨。经过长期努力,中国基本实现了相对充分的就业。自2003年建立统计制度以来,城镇新增就业人数每年达到1178万人。十八届三中全会以来,城镇新增就业在5年内保持了1300多万年。特别是重点高校毕业生,虽然每年高校毕业生人数超过750万,但年底总体就业率保持在90%以上。
到2017年底,全国就业人数达到7.76亿人,比1978年增加3.75亿人。这不仅是一种量变,而且随着我国经济结构的不断优化和就业结构的逐步完善,就业渠道也变得越来越宽。
从城乡结构看,城镇就业人员规模不断扩大,从1978年的0.95亿人扩大到2017年的4.25亿人,占就业总人数的54.7%;大量农村劳动力转移就业,2017年农民工总数达到2.87亿人,成为现代化建设的一支生力军。城乡就业格局经历了历史性转折。2014年,城镇就业人数首次超过农村。
从三种产业结构来看,2011年第三产业就业首次超过第一产业,成为第一个吸纳就业的主体。1978年,第一产业从业人员占70.5%,第二产业从业人员占17.3%,第三产业从业人员占12.2%。2017年,这三个数字分别为27%、28.1%和44.9%。第三产业主导的“倒金字塔”就业结构进一步形成。
“进入新时代,以互联网和智能制造为代表的新经济蓬勃发展,掀起了一轮创业创新浪潮,不仅成为经济增长的新动力,也创造了更多的新就业岗位和大量的新就业岗位。”人力资源和社会保障部发言人吕爱红说。根据国家统计局的一项调查,新经济在2016年的总就业增长中占了70%左右。