南方网讯(全媒体记者/胡新科)日前,省委办公厅、省政府办公厅联合印发《省定贫困村创建社会主义新农村示范村考核方案》(下称《方案》),明确了考核时间、考核内容等。
《方案》明确,从2018年至2020年,将对汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮市及省有关部门进行考核。考核在省社会主义新农村建设和农村人居生态环境综合整治领导小组领导下,由省委农办具体组织实施,与扶贫开发考核工作统一组织部署。
考核将针对村容村貌、村道硬化、生活垃圾处理全覆盖、生活污水处理全覆盖、集中供水全覆盖、农民住房水平、基本公共服务水平、乡风文明水平、产业发展与增收等九大内容展开。
在整治提升村村容村貌上,考核主要内容是:以20户以上自然村为基本单元,组织发动群众整治环境脏乱差,开展“三清理三拆除三整治”。今年重点考核完成村庄环境整治任务;2019年重点考核消除村庄黑臭水体,完成村庄绿化美化,建立保洁队伍和长效管护机制等;2020年重点考核村庄环境提升及管护。
在村道硬化上,内容包括全面推进自然村村内道路硬化,推进村委会同自然村村道路面硬化,建立健全农村公路管理养护体制机制,落实以县(市、区)为主的农村公路养护主体责任。到2020年,重点考核通20户以上自然村村道完成路面硬化、农村公路列养率情况。
在推进生活垃圾处理全覆盖上,要求健全村级环卫管理体制,所有自然村每50户配置1个以上标准垃圾收集点、1个以上保洁员。今年重点考核基本完成村庄标准垃圾屋、收集点和保洁员配置,村庄卫生保洁长效机制健全。到2020年,考核要求为村庄保洁覆盖面达到100%。
在生活污水处理全覆盖上,全面整治村庄生活污水,完成雨污分流、污水处理,建立农村污水处理各级投入机制、农村污水处理长效运营机制,实现人畜分离、家禽集中圈养。到2020年,重点考核自然村基本建有生活污水处理设施,畜禽养殖严格按当地划定禁养区的要求执行,村庄生活污水、畜禽养殖废弃物有效处理或资源化利用全覆盖。
在推进集中供水全覆盖上,改善20户以自然村生活饮用水条件,提高集中供水覆盖率,加快实施村村村通自来水工程,有条件的自然村采取升级改造、管网延伸等方式,实行集中连片供水。2019年至2020年将对20户以上自然村集中供水全覆盖情况考核。
在提升农民住房水平上,加快贫困村危房改造,优先解决贫困村中贫困户的安全住房需求。到2020年,将重点考核农村旧房风貌整治情况,农村住房要基本实现外观整洁、建设有序、管理规范。
在提升基本公共服务水平上,加快实施农村电网改造升级工程、光纤网络覆盖自然村、“快递下乡”工程覆盖所有自然村。到2020年,重点考核完成农村电网改造升级,依托村公共服务中心(站),提升行政服务、金融保险、卫生、供销、电商网点服务水平、物流快递、光纤信息网络向自然村延伸。
在提升乡风文明水平上,重点推进文明村、民主法治创建活动。2020年重点考核所有行政村基本达到省级文明村、省级民主法治村创建标准,历史文化明村、传统村落得到有效保护和修复。
在产业发展和增收上,培育壮大贫困村集体经济,推进土地经营权确权入股,积极推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革,探索农村集体组织以出租、合作方式盘活利用空闲农房及宅基地。2019年重点考核贫困村是否形成带动群众和集体增收的特色优势产业。2020年将考核活化利用当地资源实现三产融合发展情况。