为了将控烟进行到底,5月25日,深圳响应世界卫生组织非传染性疾病全球大使发起的全球50城健康城市倡议行动,同时启动“无烟城市”项目,目标是在2020年前,将15岁以上人群吸烟率维持在20%以下。
力争达到7个目标
2017年,世界卫生组织非传染性疾病全球大使迈克尔·R·布隆伯格先生发起全球50城健康城市倡议行动。每座城市可以在创建无烟城市、含糖饮料收税、减少酒驾等10项健康干预措施中选择一者,用政策干预手段减少非传染性疾病对公众生命健康的威胁。
在这背景下,彭博慈善基金会邀请了中国的深圳、上海和天津作为倡议签署城市。其中,深圳以“创建无烟城市”为主题加入,旨在推动《控烟条例》修订,提高控烟条例实施和执法效率,通过媒体宣传提供公众自觉守法意识。
基于此,市控烟办制定了《深圳市建设“无烟城市”实施方案》,提出2020年前,力争达到的7个目标:
l 15岁以上人群吸烟率控制在20%以内;
l 公众烟草危害知识知晓率达到50%以上;
l 公共场所禁止吸烟的遵守率达80%以上;
l 禁烟场所违法吸烟率控制在20%以内;
l 对违法吸烟行为的劝阻率提高至40%以上;
l 吸烟人群就诊时获得医务人员戒烟建议比例超过90%;
l 吸烟者意愿戒烟率提高至30%;
目前深圳有12个戒烟门诊
戒烟药物或将纳入医保报销范围
戒烟是一个困难的过程,烟草依赖已被世界卫生组织认定为一种慢性成瘾性疾病。因此,向专业医务人员咨询很有必要,有效的咨询指导和药物治疗,可使戒烟成功率提高2-3倍。
为了让更多想戒烟的市民“有处可寻”,《方案》规定今年12月前,各区人民医院要全部开设规范的戒烟门诊,所有社康中心普及简短戒烟干预服务。
据了解,目前深圳全市有12家医院的戒烟门诊分别设置在呼吸内科、预防保健科或门诊下,医生会为患者提供戒烟咨询、治疗服务。
值得一提的是,《方案》还提及深圳要探索将戒烟药物纳入医保目录。市控烟协会副秘书长熊静帆透露,目前全国的戒烟药物价格基本一致,而且费用还不能报销,这部分费用可能会让一些吸烟者望而却步。
“以深圳市慢性病防治中心戒烟门诊为例,副高的挂号费要37元。如果需要开戒烟药物的话,还得具体看用什么药用多久,大致需要用3个疗程,费用在2000元左右。” 熊静帆说。
此外,深圳还将开拓新型戒烟服务,如戒烟app、戒烟网站、戒烟短信等。“除了戒烟门诊,目前国际上很多国家也已经将戒烟短信、网站、App等手段作为传统治疗的可行替代方案,虽然它们干预强度相对弱,但覆盖面广,还具有高成本效益等优势,所以还是有巨大发展潜力的。”熊静帆表示。
深圳去年场所违法吸烟率降至2成
那么,深圳目前离这个目标还有多远呢?当天,深圳还发布了2017年度《控烟条例》执行效果评估报告。
结果显示,各类场所的违法吸烟率已下降到2成,超6成的深圳人都感受到“乌烟瘴气”少了,而《控烟条例》的实施,促使了一半以上的“老烟枪”减少抽烟量,甚至有1成人正在尝试戒烟。不过,酒吧、歌舞厅依旧是吸烟的“重灾区”,违法吸烟现象比2016年增加了超过2成。