一栋楼每年产生税收超1亿元,部分评定指标甚至超过香港……
■关注楼宇经济
一栋楼,每年税收超过亿元——大城市里正在出现越来越多这样的经济景象。去年,广州市天河区的CBD中有51栋楼宇实现年税收超1亿元,其中15栋年税收超10亿元。与天河区为邻的越秀区,年税收亿元楼宇从2014年的39栋增至2016年的52栋,2016年重点商务楼宇税收占全区逾六成。往南看,海珠区在“十三五”时期楼宇经济发展规划中提出:到2020年全区年税收达亿元以上的楼宇数量要达到20栋。
新快报记者近日走访了解到,楼宇经济在广州渐成燎原之势,各区都将商务楼宇称为“垂直的开发区”,出台政策促进“平面经济”向“立体经济”转变,以及楼宇经济的可持续发展。
■新快报记者 朱清海
●天河区
贡献突出的楼宇最高可获奖励200万元
在2018年3月出版发行的《中国楼宇经济发展报告(2017)》中,广州市进入“2017中国楼宇经济十大活力城市”,广州天河区也跻身“2017中国楼宇经济十大活力城区”。一组数据可以说明天河区的楼宇经济有多么显眼:截至2017年9月,仅天河CBD年税收超1亿元的楼宇有51栋,其中15栋年税收超10亿元。
为进一步提升天河CBD物业服务水平,吸引更多优质企业落户,去年9月,天河CBD管委会联合香港品质保证局共同发布了天河区中央商务区楼宇可持续发展指数,并为21栋已通过可持续发展指数评定的写字楼授牌。对比香港楼宇可持续发展指数,天河CBD楼宇评定指标增加了智能信息化使用、人性化管理、无障碍设施、社区关怀、税收、就业、租金、母婴室建设等新元素。不仅如此,评估指标还包括测量楼宇对环境的影响,比如在大气中排放破坏臭氧物质的情况、雨水循环回收情况,乃至白领分外关心的楼宇使用者的健康和舒适程度等问题。天河CBD管委会相关负责人称:“个别指标甚至超过了香港水平。”
与此同时,天河CBD管委会现场宣讲天河CBD楼宇经济奖励政策。根据《广州市天河区产业发展专项资金管理办法》关于楼宇经济的内容显示,对在天河区辖内,建筑面积达到3万平方米以上、符合甲级写字楼基本条件、50%以上产权面积属同一业主、入驻企业年度经济社会发展贡献总额超1亿元,主要作为出租而非自用并支持政府部门招商和服务企业的商务楼宇给予支持。首次申请的楼宇业主(或合法代理方),按照入驻企业上年度对区经济社会发展贡献的10%,给予一次性最高不超过200万元支持;非首次申请且入驻企业年度经济社会发展贡献总额增量超1亿元的楼宇业主(或合法代理方),按照入驻企业上年度对区经济社会发展贡献增量的5%,给予一次性最高不超过100万元支持。
●越秀区
引导楼宇向创新资源集聚的“硅楼”转型
论楼宇经济的活力,与天河区不相伯仲的是越秀区。根据相关数据显示,2016年越秀区重点商务楼宇实现税收超220亿元,占全区税收逾六成。其中,税收亿元楼宇数量从2014年的39栋增至2015年的45栋,再增至2016年的52栋。从这些数据可以看出楼宇经济对越秀区的重要性,面积仅33.8平方公里的越秀区,围绕商业楼宇做文章、下功夫是必然的选择。越秀区相关负责人曾表示,“强化经营空间理念,提升经济‘容积率’”,加快中心城区经济转型升级、实现可持续发展。
在广州,率先对商务楼宇进行评“星”的也是越秀区。早于2015年,一个包含楼宇运营、楼宇设施、楼宇招商、产业集聚、社会贡献、节能环保6方面共59个具体指标项的星级楼宇评价标准在越秀区发布,对该区356栋重点商务楼宇进行了星级评分。2017年11月,在越秀金卡首发暨星级商务楼宇发展大会上公布了相关数据:广东国际大厦、中华国际中心等32栋星级商务楼宇总建筑面积145.8万平方米,产生税收达63.38亿元,占全区税收收入近两成,而这一批星级商务楼宇占地面积仅0.16平方公里。获评“五星商务楼宇”的中华国际中心负责人表示,商务楼宇的存在可带活带旺周边商街的经济活跃度。持“越秀金卡”的企业将享受越秀区全方位的优质服务,包括政务绿色通道快捷服务、优先申报入户服务、优先享受医疗保障服务、优先享受优质学位服务等服务。
新快报记者还了解到,越秀区将编制《越秀区发展战略大纲(2018-2035)》和产业发展规划,优化提升“一核三带四区”产业空间布局,深入推进“中央文化商务区”建设。进一步推进楼宇升级行动计划,引导有实力的市场主体参与更新改造,引导商务楼宇向创新资源集聚的“硅楼”转型。
●海珠区
在创新带办全区首个垂直楼宇孵化园区
说到广州的楼宇经济,广州市海珠区的琶洲地区是绕不开的焦点。2018年1月,海珠区有关部门印发“十三五”时期楼宇经济发展规划(2016—2020)。规划显示,琶洲拥有已建成的商务楼宇20栋,建筑面积共约195.18万平方米。规划还提出总体目标:至2020年,海珠区年税收亿元以上的楼宇数量要达到20栋。
根据相关数据显示,2017年海珠区年税收亿元以上的商务楼宇已有10栋,其中保利国际广场北塔写字楼、广交会展馆B区写字楼两栋的年税收已超10亿元。
为推进楼宇经济发展,海珠区出台《海珠区促进楼宇经济发展的实施意见》、《海珠区科技企业孵化器和创新园区认定与扶持办法》,借助政策扶持,鼓励楼宇、园区经营单位优化楼宇环境、引导产业集聚,以商定税收目标、合作协议等给予楼宇租金补贴、奖励扶持。
上述规划明确,“十三五”期间,海珠楼宇经济空间总体布局将以琶洲互联网创新集聚区为龙头,琶洲、中大国际创新谷和南中轴、海珠湾滨水区为支撑。根据《广州市城市总体规划(2011—2020)》中,对海珠区“构建以会展经济、总部经济、文化创意、高新技术和商贸服务业为主要支撑的现代产业体系”的发展规划,海珠楼宇经济发展主力业态确定为商务商贸产业、文化创意产业、电子商务与互联网产业、科技研发产业。在琶洲等重点区域推动楼宇经济集聚发展,吸引世界500强、大型跨国企业,以及国内外行业领军企业进驻。目前,位于海珠湾滨水区创新带的广州之窗创新示范园区成为全区首个垂直楼宇孵化园区。
上述规划也指出了海珠区楼宇经济发展面临的一些问题。对楼宇经济的产业属性、成长机理、重要意义、发展方向等缺乏足够的认知,各街道对此重视程度不一,存在严重不均衡的问题。同时,一些高端商务楼宇尽管租金较珠江新城、天河路商圈等区域的高端写字楼低,但招商不尽理想,入驻企业以中小企业居多,其中创税能力、带动效应好的总部企业较少,与高端写字楼定位不相符,影响了楼宇的经济贡献率。