市交委负责人表示要改变原有管理模式,同时建议打的市民“开门就进按表给钱”共同治理拒载、议价

新快报讯 记者代国辉报道 广州市公交集团已选取约200台出租车,就建立“风险共担、利益合理分配”的新型司企收入分配机制改革进行试运营。广州有望改革“份子钱”制度。在昨日广州市政府举行的新闻发布会上,广州市交委主任陈小钢称,要改变以往出租车企业收取固定承包费“旱涝保收”,而司机得不到公平收入待遇的情况。

承包制就是司机出门先填坑

陈小钢透露,目前,广州市公交集团已选取约200台出租车,就建立“风险共担、利益合理分配”的新型司企收入分配机制改革进行试运营。

他表示,广州出租车行业从2007年开始主要采用承包制经营。这一方式的优点是管理比较简单,但缺点非常明显——出租车运营过程中的风险被转嫁到司机身上。“‘份子钱’让司机普遍觉得不公平,因为每个月还没运营,就已经欠了公司一大笔费用。”陈小钢用了一个比喻,“就好比说,一个人要出门,但还没出门便在门口挖了一个坑,必须填满这个坑才能走出去。这是一直为出租车司机所诟病的。但是由于各种原因,这种管理方式一直延续到现在。”

陈小钢表态,要改变以往企业收取固定承包费“旱涝保收”,而司机得不到公平收入待遇的情况。

在新模式下,每一笔收入构成都进行了清晰的分配,应该支付的租车成本、缴纳的税费、给企业上缴的管理费用等都统统在一个平台上进行实时清分。

议价问题司机和乘客都有原因

针对广州饱受诟病的打车拒载和议价等现象,陈小钢也作了正面回应。

他表示,网约车这一新业态的出现给出租车行业带来了前所未有的挑战。在挑战面前,出租车行业的改革、相关机制等没有及时跟上。

为什么出租车司机会拒载?陈小钢总结分析道,价格因素是一个很重要的原因。为什么会有议价情况发生?陈小钢认为原因比较复杂,有司机的原因,也有市民的原因。他解释道,市民有时乘坐出租车时,由于对这个行业失去了信任,希望上车前先讲好价,然后才心安理得坐上去,这就助长了议价之风。还有一些外地乘客,可能他们生活的城市没有打表之说,跟当地出租车都是议价。

他建议,“市民以后乘坐出租车,不要问去不去哪里,也不要问多少钱,打开车门进去,然后按照计程表付费就够了。”

把非编司机运营现象“消灭掉”

陈小钢表示,造成广州出租车行业服务质量下滑的另一个重要原因是大量“非编司机”进入行业内。

“我们测算了一下,最严重的时候,广州市(出租车)司机缺员大概8000人。全市22442辆出租车,本来应该有近4万名出租车司机,但在过去几年出现了严重缺口。”

近年来,非编司机一直在补充着这个缺口。“他们没有经过正规的职业训练,没有基本的职业道德精神,造成的后果还是非常严重的。”陈小钢表示,“我们想接下来通过管理和改革逐步把这种现象消灭掉。”

就为何广州出租车调价后仍有司机拒载议价一事,陈小钢回应,是由于出租车服务下降已经有一段时间,这些情况的惯性仍然在发挥作用,将来要逐步加以解决。