法律援助作为一项惠民工程,一头连着百姓民生,一头连着公平正义。法援工作开展如何“走量”更“走心”?佛山市法援处坚持以人民为中心的宗旨,以为群众提供优质高效的法律援助服务为目标,全面深化法律援助工作,以强基础、强服务、强监督、强宣传为着力点,以更有力的法治举措提升公共法律服务质量,为打造法治化营商环境提供全方位法律服务。
截至今年7月底,全市法律援助机构办理案件4896件(其中刑事案件1907件,民事案件3781件,行政案件18件),受援人4929人次,咨询6959人次,法律帮助案件403件,见证签署认罪认罚具结书3754人次。
四个着力点如何将“援助之手、慈爱之心、保护之盾”落到实处,助力彰显奉献底色,焕发法治之光?佛山市法援处主动担当作为,擦亮佛山法治招牌。
一是强基础,优节点,加强和改进法律援助工作。以《法律援助法》实施为契机,市法援处多次组织内部学习研讨,全面准确掌握法条内容,组织全市法律援助业务培训,重点学习《法律援助法》,提高全市法律援助工作队伍素质,提升服务水平和能力。组织到部分区进行实地调研、走访,就值班安排、案件指派、案件补贴等问题听取法律援助机构及律师所的意见建议,改进工作中的做法,例如案件指派以律师库管理指派规则为主抢单为辅、增加案件指派材料的移交方式、律师库入库范围适当扩大等。
二是强监督,优机制,探索案件补贴与质量挂钩。为落实《广东省法律援助补贴办法》,市法律援助处结合实际,研究建立与案件质量挂钩的补贴机制。经科学论证,4月份以市司法局的名义印发《佛山市法律援助处部分案件补贴与服务质量挂钩差别补贴办法(试行)》,迈出了探索建立与服务质量挂钩的案件补贴机制的重要一步。目前,市法援处按办法进一步做好案件质量评估工作,引导、监督案件承办人员提高办案质量,提升服务水平。
三是强服务,优流程,抓好全域服务重点。紧跟省司法厅、省法援局工作节点,做好市域通办工作,市法援处在4月下旬召开工作会议,对法律援助申请市域通办工作进行具体布置,统一制作法律援助申请市域能办的告示,推动在全市范围内开展该项工作,为群众在本市范围申请法律援助提供舍不得。加强对农民工、老年人、妇女、未成年人、退役军人等重点群体的服务,简化重点人群申请法律援助的申请资料,实行绿色通道审批,资料齐全的,基本做到当天受理、当天审批、当天指派。认真办理司法部法律援助中心“农民工欠薪求助绿色通道”转办的案件,共办理上级转案件的案件41件。
四是强宣传,法传情,宣传力度持续加大。采用新形式开展法制宣传活动,面向广大市民大力宣传法律援助服务。组织全市十大刑事、民事案例评选活动,鼓励和引导法律援助案件承办人员提供优质服务,评选出“佛山市高明区法律援助处对谢某等65人劳务纠纷提供法律援助案”等10个民事案例、“佛山市南海区法律援助处为诈骗罪被告人苏某某无罪辩护、申请国家赔偿提供法律援助案”等10个刑事案,以案说法效果彰显。开展《法律援助法》宣传,元旦节假日期间依托局网站和微信公众号、市行政服务中心宣传电子屏幕等,对《法律援助法》进行多渠道宣传,提高法律援助工作的知晓率。上半年结合我市实施法律援助制度25周年和《法律援助法》实施首年等时间节点,在开展佛山实施法律援助制度二十五周年宣传论坛、“我的法律援助故事”征文等活动,进行阶段性回顾,总结工作经验,取得良好的宣传效果和社会效果。
接下来,市援法处将继续强化全市统筹,规范援助行为,加大案件监管,以创新工作机制,激发资源活力为抓手,胸中有大局、心里有人民,充分发挥法律援助在构建和谐社会中保障、服务民生的职能作用,推动建设全市法治化营商环境工作走深走实。